国务院再度出手刺激消费和出口
2008-12-28   来源:本站原创   作者:admin   点击数:3118   分享到:
    国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。

  会议指出,搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。必须进一步完善政策,采取有力措施,积极扩大国内消费,切实增强消费对经济增长的拉动作用。一要健全农村流通网络。明、后两年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心,增加配送品种,增强综合服务功能。在重点销区和产区新建或改造一批农产品批发和农贸市场,搞活农产品流通,促进农民增收。二要进一步扩大品种,加大“家电下乡”推广力度。中央财政再增加补贴,并根据各地农村需求,选择和增加补贴品种。三要完善城市社区便民服务设施,选择一批菜市场进行标准化改造,满足居民便利消费、放心消费需要。四要促进城市耐用品消费升级换代。五要促进流通企业发展,降低消费成本。六要积极培育新的消费热点,大力促进节假日和会展消费,促进消费升级。七要加强流通企业食品质量安全监管,切实提高食品安全保障能力。为支持流通业发展,2009年中央财政将增加农村物流服务体系发展专项资金和促进服务业发展专项资金规模。

  会议研究确定了缓解出口企业困难,保持对外贸易稳定增长的政策措施。一是加大财税政策支持力度。提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。适当扩大中央外贸发展基金规模。二是稳步推进加工贸易转型升级。调整加工贸易禁止类和限制类目录,将符合国家产业政策,不属于高耗能、高污染的产品以及具有较高技术含量的产品从禁止类目录中剔除,将部分劳动密集型产品和技术含量较高、环保节能的产品从限制类目录中剔除。三是改善进出口金融服务。适当扩大政策性银行出口买方信贷,鼓励商业银行开展出口退税账户托管贷款业务,扩大保单融资规模,缓解中小外贸企业融资困难。对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。四是扩大国内有需求的产品进口。重点增加先进技术、关键设备及元器件和重要能源原材料等产品进口。五是促进投资和贸易互动。六是提高贸易便利化水平。海关和出入境检验检疫实行24小时预约通关,2009年继续减免出口农产品的出入境检验检疫费,降低出口纺织、服装产品检验费用。七是加强和改善多双边经贸关系,积极化解国际贸易摩擦,妥善处理出口产品质量安全问题,营造良好国际环境。支持企业开拓新兴市场。

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    温家宝主持召开国务院常务会议 扩大消费稳定外贸

    国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。 

  增加资金促进服务业发展 

  会议指出,搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。必须进一步完善政策,采取有力措施,积极扩大国内消费,切实增强消费对经济增长的拉动作用。促进城市耐用品消费升级换代,规范并大力发展旧货市场;积极培育新的消费热点,大力促进节假日和会展消费;加强流通企业食品质量安全监管。为支持流通业发展,2009年中央财政将增加农村物流服务体系发展专项资金和促进服务业发展专项资金规模。 

  调整加工贸易禁限类目录 

  会议研究确定了缓解出口企业困难,保持对外贸易稳定增长的政策措施。 

  加大财税政策支持力度,提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率;调整加工贸易禁止类和限制类目录,将符合国家产业政策,不属于高耗能、高污染的产品以及具有较高技术含量的产品从禁止类目录中剔除,将部分劳动密集型产品和技术含量较高、环保节能的产品从限制类目录中剔除;扩大国内有需求的产品进口,重点增加先进技术、关键设备及元器件和重要能源原材料等产品进口;鼓励外资投向高新技术、节能环保产业和现代服务业;提高贸易便利化水平,海关和出入境检验检疫实行24小时预约通关,2009年继续减免出口农产品的出入境检验检疫费,降低出口纺织、服装产品检验费用。(新京报)

    国务院:提出口退税,调加工贸易目录,扩税收优惠

    提高出口退税、调整加工贸易目录、扩大服务外包税收优惠

  昨天,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,继续出台缓解出口企业困难政策,其中包括提高部分机电产品出口退税率、调整加工贸易限制类目录等。

  会议表示,将改善进出口金融服务。适当扩大政策性银行出口买方信贷,鼓励商业银行开展出口退税账户托管贷款业务,扩大保单融资规模,缓解中小外贸企业融资困难。

  23日,国家外汇局下发通知,宣布将一般企业出口货款预收汇比例由原来的10%调整为25%;一般企业进口货款延期付汇比例由原来的10%调整为25%;船舶、大型成套设备等企业货款预收汇比例和延期付汇比例可在此基础上按现行规定调整,以缓解出口企业资金困难。

  国家发改委对外经济研究所所长张燕生近日表示,最近几个月通过对广东、江苏、浙江、四川等地调研后发现,中小企业面临的一个核心难题就是资金问题。

  明年细化政策会出台

  在昨天的会议中,其他稳定外贸的政策还包括:

  加大财税政策支持力度。提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。适当扩大中央外贸发展基金规模。

  稳步推进加工贸易转型升级。调整加工贸易禁止类和限制类目录,将符合国家产业政策,不属于高耗能、高污染的产品以及具有较高技术含量的产品从禁止类目录中剔除,将部分劳动密集型产品和技术含量较高、环保节能的产品从限制类目录中剔除。

  扩大国内有需求的产品进口。重点增加先进技术、关键设备及元器件和重要能源原材料等产品进口。

  提高贸易便利化水平。海关和出入境检验检疫实行24小时预约通关,2009年继续减免出口农产品的出入境检验检疫费,降低出口纺织、服装产品检验费用。

  加强和改善多双边经贸关系,积极化解国际贸易摩擦,妥善处理出口产品质量安全问题,营造良好国际环境。支持企业开拓新兴市场。

  中国国际贸易学会常务理事周世俭告诉《第一财经日报》:“目前出口形势比较严峻,国家在出台政策的同时还应尽早落实,并要注意细化可行,相关配套政策也要尽快出台。”

  外界期待,近段时间政府会宣布一批新的出口退税率上调的产品名单,相关的机电产品会受益。

  服务外包税收优惠扩大

  此次常务会议还提出要促进投资和贸易互动。鼓励外资投向高新技术、节能环保产业和现代服务业,大力发展国际服务外包,将苏州工业园区技术先进型服务企业有关税收试点政策扩大到国家认定的服务外包基地城市和示范园区。

  2006年底,财政部、国家税务总局、商务部和科技部四部门联合发布了财税文件,决定在苏州工业园试点实施技术先进型服务企业相关支持政策,对符合条件的技术先进性服务企业可认定为高新技术企业并享受一定税收优惠。

  政策包括:从2006年7月1日起,扩大对苏州工业园区高新技术企业的认定范围,对符合条件的技术先进型服务企业可认定为高新技术企业;对经认定为高新技术企业的内外资技术先进型服务企业,按15%的税率征收企业所得税;经认定为高新技术企业的技术先进型服务企业实际发生的合理的工资支出可以在企业所得税税前扣除等等。

  该项政策针对的企业大部分集中在软件研发、信息技术研发和信息技术外包服务。(第一财经日报)

    广东与港澳试点人民币结算
 
    国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议,研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。会议提出,对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。

  此前,中央14条支持香港发展的措施中,最受关注的便是允许合资格的企业在香港以人民币进行贸易支付。

  在本报12月22日的报道中,香港工总会副主席刘展灏表示,珠三角港企将可节省约3%的汇率折算成本,香港与内地的贸易合作也将因此更加紧密。“货币的流动是区域经济合作的最高层次。”综合开发研究院(深圳)副院长郭万达当时表示,此举将加速大珠三角的经济整合,推动粤港澳大都会圈的形成。

  本报当日报道更提出,从区域开始,可逐步扩大。人民币国际化,乃至与美元、欧元三足鼎立,目前已是金融界的普遍预计。人民币走进香港的一小步,让人们更添期待。(南方都市报)

    贸易动荡,人民币加速国际化 

    核心提示:国务院总理温家宝昨日主持召开的国务院常务会议正式决定:对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。  

  多重机遇之下,人民币国际化的步伐已然加速。

  国务院总理温家宝昨日主持召开的国务院常务会议正式决定:对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。

  “这可是人民币在国际化过程中迈出的重要一步。”中欧国际工商管理学院金融学教授张春昨日评价。

  “刚好赶上了时候”

  在张春看来,人民币走出国门是迟早的事,但“当前刚好赶上了时候”。昨日召开的国务院常务会议明确,当前出台这一举措主要是为了缓解出口企业困难,保持对外贸易稳定增长。

  这并不难理解。金融危机之下,国际汇率剧烈波动,如果能够用汇率较为稳定的人民币结算,显然是为绝大部分的企业免除了后顾之忧。

  譬如对出口企业而言,再也不必担心不能及时换汇而遭受损失;对进口企业来说,稳定的人民币也是理想而具有竞争力的支付货币。

  值得一提的是,此前,国务院曾于11月下发《国务院关于促进边境地区经济贸易发展问题的批复》,其中提出加快研究有关出口人民币结算的退税问题,考虑扩大在边境地区试点。

  但几乎所有的专家都指出,除了能够促进外贸的稳定增长,决策层开展的这项试点在客观上无疑是大大地推动了人民币的“国际化”进程。

  可以想见的是,如果人民币能够在亚洲渐渐成为别国愿意接受的贸易结算货币;港澳地区及周边国家愿意在将来以拥有的大量人民币,而不是美元作为储备货币,这必会为人民币在将来成为国际货币提供重要基础。

  “水到渠成的事情”

  其实,早在今年9月份,有关人民币国际化的呼声便不绝于耳。不少专家都认为,当前的金融危机正是人民币国际化的绝好时间窗口。

  “金融危机之下,能够用稳定货币结算并对冲风险,显然是各国企业所乐见的。”《中国改革》学术顾问、著名发展战略专家武建东说。

  在武建东看来,中国是此次受金融危机冲击相对较小的国家,与此同时,中国在世界经济中的地位也直接决定了人民币可以在危机中发挥更大的作用。

  显见的事实是,在形势最为危急的9月份和10月份,中国高层也屡屡就“人民币的国际化”发声。温家宝曾于10月28日访俄期间提出,要加快推进多元化国际货币体系建设。

  如果从此次试点的具体内容来考量,开展人民币结算试点也确是一件“水到渠成的事情”。

  据《经济参考报》报道,目前中国与东盟之间的贸易往来已经具有相当规模,人民币在区内的流通也初具规模。以越南为例,目前中越两国间的正规结算机构竟然远不足以处理大量的人民币结算任务,由于人民币的“强势”,相关的“地摊银行”异常火爆。

  “一切都是水到渠成的事情。”一位银行业内人士昨日则告诉早报记者,“只要高层点头,不需要单独的系统,目前银行的国际收支系统完全可以适应人民币结算试点任务。”

  香港《东方日报》甚至在12月17日发表评论文章指出,如今在中国周边地区,人民币流通愈来愈普及,某种意义上甚至比美元还要“抢手”。

  迈出重要一步

  事实上,在多重因素的影响之下,最近一段时间以来人民币国际化步伐的基础工程正在加速搭建。

  早在10月份,中国与俄罗斯便初步决定两国在贸易中改用卢布和人民币进行货币结算,目前双方也仍在就此进行磋商。

  本月12日,央行又与韩国央行签署了双边货币互换协议,两国通过本币互换可相互提供规模为1800亿元人民币的短期流动性支持。简单地理解,此举等于是韩国将人民币作为储备货币的选择之一。

  国务院昨日做出的贸易结算试点决定可以被视作是最新的动作。

  “中国已经迈出了重要的一步。现在,中国将考虑与一些国家之间的货币的可自由兑换,并考虑形成区域内的货币结算中心。”武建东表示。

  武建东认为,随着人民币在香港的进一步流通,预计香港将逐渐成为人民币连接世界货币的窗口,届时人民币也将更快地走向国际化。

  值得注意的是,中国社会科学院金融研究所的胡志浩博士昨日提醒,在我国国内金融市场仍然处于没有完善的初级阶段时,人民币国际化的过程仍然需要稳步推进。短期内,人民币尚不可能完全国际化。

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